EU-stater – exklusive Ungern – har nått en politisk överenskommelse om översynen av MFF, Europeiska unionens fleråriga finansiella ram för perioden 2021-2027. Förslaget har ännu inte formaliserats på grund av Ungerns vetorätt och ett extra EU-toppmöte kommer troligen att sammankallas i början av 2024 för ett slutgiltigt grönt ljus.
Det senaste förhandlingsförslaget som presenterades av Europeiska rådet innehåller nya prioriteringar för 64,6 miljarder euro (Europeiska kommissionen hade föreslagit 99 miljarder), varav 50 miljarder till Ukraina (33 miljarder kommer att vara lån och 17 i subventioner) och 10,6 miljarder omfördelningar från andra kapitel. De nya medel som kommer att behöva tillföras av medlemsstaterna är därför 21 miljarder.
I detalj, utöver de 17 miljarderna för Ukraina, förväntas 9,6 miljarder euro för migration: 2 för gränsförvaltning och 7,6 för grannskapet och resten av världen (av dessa 2 miljarder för söder). Innovationsfonden blir på 1,5 miljarder, avsedd enbart för försvaret. Två miljarder euro går till flexibilitetsinstrumentet och 1,5 miljarder till solidaritetsreserven och nödhjälpen.
Ungerns premiärminister Viktor Orbàn, som rapporterades av hans talesman, Zoltan Kovacs, den X, förklarade att ”öppningen av förhandlingar om Ukrainas anslutning till Europeiska unionen är ett felaktigt beslut, som kan få negativa effekter, men de finansiella och ekonomiska konsekvenserna av detta kommer inte att betalas av ungrarna.” Han tillade att ”dessa kostnader måste bäras av dem som fattade detta beslut”, och att ”EU:s medlemsländer frenetiskt försöker röra sig i denna riktning, så Ungern har möjlighet att varna för att detta är ett dåligt beslut.”
Orbàn hade bett om att få ”alla europeiska fonder”, varav cirka tjugo miljarder euro fortfarande är blockerade, innan han övervägde möjligheten att häva vetot mot nytt bistånd till Ukraina. I en intervju på statlig radio förklarade han: ”Jag har alltid sagt att om vi fortsatte med en översyn av EU:s budget skulle Ungern ta tillfället i akt att tydligt be om vad det förtjänar. Inte hälften, inte en fjärdedel, utan hela.”
Estlands premiärminister Kaja Kallas uttryckte att möjligheten att EU:s 26 medlemsländer kommer överens om ekonomiskt stöd för att Ukraina ska fortsätta ensamma, utan Ungern, är en svårare väg, eftersom det innebär att tänka på att hitta nya verktyg och presentera sig för parlament och få mandat. Och en svårare lösning, men vi arbetar på denna idé. Vi kom inte fram till något i går kväll. Det var tydligt att det hade skett en seger vid inledningen av anslutningsförhandlingarna och det fanns inget sätt att Ungern kunde ge oss en andra goda nyhet.”
Kallas tillade att ”Orbàn vill inte vara med i beslutet och anser att stödet ska ligga utanför budgeten. ”Du kan göra vad du vill, men jag vill inte vara med.” Detta var hans förklaring. Vi har verktygen och det är lättare att använda de vi redan har. För att skapa nya innebär att presentera oss själva i parlamenten: vi är alla demokratier och demokrati tar tid och Ukraina har inte den här tiden.”
